إبراهيم عبده سيف سعيد

ملخصالدراسة

إن ندرة المياه، على الرغم من أنه من أهم وأكثر المواردالتي تغطي سطح الأرض، ولكن جزء بسيط منه متاح اللإستهلاك البشري، هذا الجزء ينبغيأن يلبي كافة إحتياجات السكان، والمستهلكين من المياه بصورة مستدامة، ولكن هناك محددات تقف في طريق الإستدامة – طبيعية وإدارية والإقتصادية.

واحد من هذه العقبات الطبيعية الموقع الجغرافي للمنطقة،وتأثيرالظروف المناخية والهيدرولوجية في كميات ونوعيات المياه .

العقبة الثانية ضعف الإدارة والتبذيرالمفرطللمواردالمائيةالجوفية،ونقص الإستثمارات المالية،لذلك فاإن جميع القطاعاتالمجتمعية تتأثر بضعف المهارات الإدارية .

العقبة الأولى صعبة التغلب عليها وبتطبيق مبادئ الأدارةالسليمة يمكن التغلب على العقبة الثانية

وقد أختيرت مدينة عدن لأنها من أكثر المراكز تحضرا فياليمن شهدت تطوراسكانيا، وتوسعا حضريا واسعا خاصة بعد عام 1990، وتضاعف عدد السكانالى 756349 نسمة عام2010م

 ترتب علي ذلكزيادة الضغط علي الموارد المائية، والخدمات، وتناقص نصيب الفرد من المياهمن149لترعام 1994 – الى 90/لتر في اليوم عام 2010م

التطورات الأخيرة لإصلاح قطاع المياه، وضعت الحكومةالسياسات، والإستراتيجيات، فضلا عن الأطر القانونية، والتنظيمية كانت إيجابية، إلآأنه يصعب ترجمتها الى الواقع الملموس. حاليا يواجه القطاع تحديات إدارية وفنيةومالية لتوفير مايكفي من المياه لجميع السكان، والمستهلكين من المياه بسبب سوءإدارة مصادر المياه، وتضاعف الإنتاج، وإنخفاض مناسيب المياه وتدهور نوعيتها. من جانبآخر هناك حوالي (30) في المائه من إجمالي المياه تهدر كفاقد مياه في شبكة النقلوالتوزيع بين الحقول والمستهلكين بسبب تقادمها وعدم وجود صيانة كافية، وسوءإستهلآك المياه بين القطاعات، رغم أن المياه أصبحت سلعة إقتصادية، وهناك تعرفةوضعت على أساس حجم الإستهلاك وقراءة العداد لزيادة فعالية إستخدام المياه، وبناءعلى نتائج الدراسة فان تعرفة المياه لاتعمل بكفاءة إقتصادية، وتحتاج إلى تعديلللتعامل مع إنخفاض وعي المستهلكين للحفاض علي المياه، التمويلات منخفضة لاتشجعالتوسع في تقديم الخدمة لجميع السكان، إظافة إلي عدم وضوح السياسات الحكومية بِشأنالمسائل المتعلقة بإمدادات المياه والصرف الصحي والمتضررين هم الفقيراء، الإتجاهاتالمستقبلية تشيرالى تحديات خطيرة ستواجه القطاع مستقبلا وهناك مجالا لمزيد منالمعالجات والمقترحات ينبغي أن تركز على بناء قدرات السلطات المحلية لمواصلة دورهافي تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية. الكلمات الرئيسية:

 المياه، وتنميةوتنظيم الموارد المائية، ونظم إمدادات المياه والصرف الصحي، أسعار المياه، تعرفةالمياه والصرف الصحي في عدن- اليمن.

المحتويات

Abstract

Althoughwater covers most of the earth surface it is scarce and a part of it isaccessible for human consumption. This part should meet continuously the needsof the whole population and consumers for water. But there are natural andmanagerial obstacles on the path of sustenance. One of the natural obstacles isthe geographical location of the region and effects of the hydrologicconditions on the quantities and qualities of water.

The secondobstacle: Poor techniques and managerial experiences, and excessive waste ofunderground water. Therefore, all society sectors are affected by the poormanagerial skills.

The firstobstacle is too difficult to be overcome. By applying sound managementprinciples, it is possible to overcome the second obstacle: Aden city has beenchosen because it is one of the most urbanized centers of Yemen. It witnessedgrowing population and urban expansion particularly after 1990. The populationincreased to 756349 persons in 2010. The increase of pressure affected waterresources, and services, and reduction of water per capita from 149 liter in1994 to 90 liter per day in 2010.

Recent developments in the repair of water sector: Thegovernment drew up policies and strategies, which apart from legal andorganization frameworks were positive. But it is difficult to get theminterpreted into reality. Currently, the sector is faced with managerial,technical and financial challenges to provide adequate water for the wholepopulation and water consumers, due to mismanagement of water sources,increasing number of production, reduction of water levels, and deteriorationof its quality. On the other hand about (30) percent of the total water isbeing wasted in the transportation and distribution network in fields and byconsumers, because of their old age and inadequate maintenance, mis-consumptionof water among the sectors. Although water has become economic commodity. Atariff has been prescribed on consumption and meter reading basis in order toincrease effective use of water. Based on the results of the study, watertariff is not functioning efficiently economically and it requires to be amendedin order to tackle with the low awareness of the citizens about waterreservation. Financings are low and do not encourage providing more services tothe whole population, in addition to government’s unclear policy on mattersrelated to water supplies and sanitation sewage. The poor are prejudiced.Future tendencies indicate that the public sector will face serious challenges.There is however a possibility for more solutions and proposals which mustfocus on building abilities of the local authority in order to continue itsrole of achieving the development objectives for the millennium. The key words:Water, Water Resource Development, Organization and management of watersupplies, Water and Sanitation Sewage, Water prices, Water and sanitationsewage tariff in Aden – Yemen.